Nowelizacja ustawy Prawo zamówień publicznych
17.07.2025 | PRAWO KONKURENCJI
Sejm uchwalił nowelizację prawa zamówień publicznych. Zmiana w przepisach sprawi, że firmy spoza Unii Europejskiej stracą zagwarantowany dostęp do udziału w polskich przetargach. Ta regulacja uderzy przede wszystkim w wykonawców z państw takich jak Chiny czy Turcja, praktycznie zamykając im drzwi do rynku zamówień publicznych w Polsce. Zamawiający będzie mógł jednak dopuścić te podmioty do udziału w przetargu, jeśli uzna to za konieczne lub celowe, ale nawet wtedy będzie miał pełną swobodę, by narzucić im warunki, które mogą być dla nich wyjątkowo niekorzystne lub wręcz dyskryminujące. Co więcej, firmy z krajów trzecich, które zdecydują się startować w takich postępowaniach, nie będą mogły odwołać się do Krajowej Izby Odwoławczej, jeśli poczują się pokrzywdzone decyzjami zamawiającego.
Te zmiany wynikają bezpośrednio z najnowszych wyroków Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, który potwierdził, że unijne regulacje gwarantują jednakowe traktowanie jedynie podmiotom z UE oraz tym krajom, które są stronami międzynarodowego porozumienia WTO dotyczącego zamówień rządowych (GPA). Przełomowe wyroki zapadły w dwóch głośnych sprawach – w październiku 2024 roku (C-652/22 Kolin) oraz w marcu 2025 roku (C-266/22 CRRC Qingdao Sifang).
Etap legislacyjny: przyjęta przez Sejm, skierowana do Senatu